Поиск по сайту

Марша дог1ийла шу, хьоме махкахой, лераме хьеший!
Добро пожаловать, уважаемые жители и гости Веденского района!


              

.

Протокол № 1

заседания Совета по противодействию коррупции при администрации Веденского муниципального района, Чеченской Республики.


От «27». 01. 2014 г
с. Ведено


Место проведения: зал заседаний администрации Веденского муниципального района

Председатель комиссии: Глава администрации Веденского муниципального района, председатель антикоррупционной комиссии - Магомаев Ш.С-А.
На заседании участвуют: члены антикоррупционной комиссии Веденского муниципального района.

Приглашены :
Сотрудники ГБУ «Веденская ЦРБ».
1. Газиев И.М. – старший оперуполномоченный экономической безопасности и противодействию коррупции отдела МВД России по Веденскому району, майор полиции.
2. Малаев В.С. – начальник ГУ «Веденское райфинуправление»
3. Гагаев С.Ц. – главный специалист отдела учета и отчетности администрации Веденского муниципального района.
4. Главы сельских поселений Веденского муниципального района.


Повестка дня:

1. О преступлениях коррупционной направленности в сфере здравоохранения.
2. О ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
3. О финансовой деятельности ГБУ «Веденская ЦРБ».

По первому вопросу повестки дня «О преступлениях коррупционной направленности в сфере здравоохранения» выступили:

1.Гагаев С.Ц. - главный специалист отдела учета и отчетности Веденского муниципального района.
2.Газиев И.М.– старший оперуполномоченный экономической безопасности и противодействию коррупции ОМВД России по Веденскому району.


Гагаев С.Ц. в своем выступлении сообщил о том, что коррупция проникла во все сферы общественной жизни, политику, экономику, а особенно – на государственную службу - стали обыденными и привычными. И только с одним страшно и тяжело смириться – понятие «коррупция» стало привычным и для медицины. Коррупционная зараза проникла практически во все отрасли медицины – это признано на высшем государственном уровне. Комитет Государственной Думы по безопасности, проанализировав материалы Генпрокуратуры, МВД, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения пришел к неутешительным выводам - коррупция растет и в количественном, и в денежном выражении. Коррупция в медицине не только способствует формированию негативной морально-этической ситуации в обществе. Она углубляет дискриминацию граждан по их социальному статусу, деструктивно воздействует на систему государственного у правления и снижает возможности экономического роста страны. Говоря юридическим языком, коррупция в здравоохранении приводит к массовому нарушению конституционных прав и свобод граждан. Факты мошенничества и обогащения за счет государственных средств в области здравоохранения, самым серьезным образом влияют на качество медицинских услуг.

Ниже приведены наиболее распространенные виды взяток:
- За получение листка временной нетрудоспособности и разнообразных справок: о годности к управлению транспортными средствами, о допуске к выполнению тех либо иных работ, о разрешении заниматься тем или иным видом спорта, об освобождении от физкультуры;
- За качественное проведение операции пациенту (т.е. не «как всем», а с индивидуальным подходом). В этом случае пациенту гарантируется качественный дооперационный и послеоперационный уход, применение лучших медицинских препаратов, шовных и перевязочных материалов.
- За подтверждение либо сокрытие тех либо иных медицинских фактов (чаще всего - побоев и иных телесных повреждений)
- За искажение истинной причины смерти (это заключение дает врач-патологоанатом). Размеры подобных взяток являются одними из самых крупных в медицине, поскольку во многих случаях имеют непосредственное отношение к совершению преступлений.
- За досрочную выписку пациента из больницы либо, наоборот, — за продление нахождения пациента в больнице.

Газиев И.М. ознакомил, присутствующих на заседании, с результатами работы отдела МВД России по Веденскому району в области борьбы с коррупцией и экономическим преступлениями. Основное внимание уделяется соблюдению законности при выделении средств в реализацию федеральных и республиканских программ, приоритетных национальных проектов. ОМВД России по Веденскому району осуществляется тесное взаимодействие с прокуратурой района. Разработан сводный план деятельности контрольных мероприятий на 2013 г.

В УК РФ есть блок статей коррупционной направленности по которым привлекаются медицинские работники при выявленных нарушениях к уголовной ответственности. Это могут быть халатность, превышение должностных полномочий, служебный подлог и т.д.

По второму вопросу повестки дня «Антикоррупционная работа в ГБУ «Веденская ЦРБ» выступил Тельхигов А.С. – главный врач ГБУ «Веденская ЦРБ». Он проинформировал о том, что разработан план мероприятий по решению задач по борьбе с коррупцией, должностными преступлениями и взяточничеством, создана рабочая группа по вопросам антикоррупционной политики в ЦРБ. Реализуя план мероприятий, во всех ЛПУ района определены ответственные лица, контролирующие коррупционные правонарушения. Вопросы антикоррупционной политики ежеквартально включаются в повестки дня врачебных совещаний, а также рассматриваются на заседаниях постоянной рабочей группы. Обсуждаются результаты проверок тех служб, где наиболее высоки коррупционные риски- это оформление посыльных листов на медико-социальную экспертизу, выдача больничных листов нетрудоспособности. По результатам проверок случаев коррупционной деятельности должностных лиц не выявлено.

По третьему вопросу повестки дня «О ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» выступила Ахматукаева Л.С. – зам главного врача ГБУ «Веденская ЦРБ» по лечебной части. В своем выступлении она рассказала, что работа по подготовке к реализации проекта началась с ноября 2012 года. Данный проект включает в себя несколько направлений. Внедрение в работу системы врача общей практики привело к сокращению времени ожидания пациентом приема врача на 20 минут. Снизился уровень госпитализации хронических больных в стационары ЦРБ Создан регистр работников СМП и фельдшеров ФАП. В рамках национального проекта получено диагностическое оборудование ЭКГ и УЗИ
Далее «О порядке предоставления платных медицинских услуг населению Веденского муниципального района» выступила Аюбова У.Х – заместитель главного врача ГБУ «Веденская ЦРБ» по медицинскому обслуживанию населения. Прием в кассу и выдача наличных денежных средств из кассы проводятся с подписью руководителя и главного бухгалтера, что соответствует ст.9 п.3 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

При выдаче денег подотчетному лицу все расходные кассовые ордера подтверждены распиской получателя. При выдачи денег по платежным ведомостям нарушений не выявлено т.к. на ведомостях проставлено разрешительные подписи руководителя и главного бухгалтера. Во время проверки исправления, подчистки в кассовых документах не обнаружено (ст9 Закона № 129-ФЗ). Отчет кассира составляется в конце каждого операционного дня. Договор о полной материальной ответственности с кассиром заключен. Заявки на оплату расходов подтверждаются договорами и счет фактурами поставщиков.
Договор о полной материальной ответственности с материально-ответственными лицами заключен, также заключен и с водителем на эксплуатацию транспортного средства. Командировочные расходы выплачивались согласно Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ». Командировочные расходы выдавались по распоряжению руководителя учреждения на основании приказа, необоснованных выездов в командировки нет, при возвращении из командировки представлялись отчеты о выполненной работе в командировке. Нарушений не установлено. Списание бензина производилось по путевым листам в соответствии с нормой расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденным Министерством транспорта РФ от 14 марта 2008г. N АМ-23-р. Приказ о назначении комиссии на списание материальных ценностей имеется.

Заслушав и обсудив информацию Газиева И.М., Малаева В.С., Гагаева С.Ц., Тельхигова А.С., Аюбовой У.Х совет по противодействию коррупции в Веденском муниципальном районе

РЕШИЛ:

1. ГБУ «Веденская ЦРБ» рекомендовать:

- принять меры, направленные на недопущение создания очередей граждан, активно внедрять в практику работы новые методы обслуживания населения;
- обеспечить организацию своевременного и эффективного исполнения мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Веденском муниципальном районе
- обеспечить прозрачность расходования денежных средств выделенных на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» в Веденском муниципальном районе;
- усилить разъяснительную работу среди медицинского персонала по недопущению фактов вымогательства и получения денежных средств, других материальных ценностей за оказание медицинской помощи от пациентов. По выявленным фактам давать принципиальную оценку и широкую огласку.
- шире практиковать в своей работе проведение встреч руководства с пациентами лечебного учреждения, регулярно обсуждать вопросы коррупции на совещаниях и планерках. Разместить на специальных стендах информацию с указанием телефонов ответственных работников лечебных учреждений и правоохранительных органов;
- в целях изучения состояния работы по предупреждению коррупционных правонарушений регулярно проводить анонимное анкетирование пациентов, результаты которого обсуждать на собраниях и совещаниях;
- исключить коррупционные риски при заключении договоров на поставку медицинского оборудования, материалов и лекарственных препаратов, выполнении работ.

2. Отделу МВД России по Веденскому району рекомендовать:

- в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами помимо телефонов дежурных служб, установить доступные ящики для письменных обращений граждан, оформить стенды с информацией о днях приема граждан руководством правоохранительных органов, о порядке рассмотрения обращений граждан, о контактных телефонах.
- информировать население о работе, проводимой органами внутренних дел в сфере противодействия коррупции.